
灵武市政协反映,近年来,我区养老服务体系建设成效显著,自治区民政厅在《关于进一步推动养老服务高质量发展的实施意见》中,已明确将“培育社区嵌入式养老,推行短托、日托服务”作为扩大养老供给的核心方向。但当前短托服务的普及速度仍滞后于实际需求,截至去年6月,银川市仅有13家养老机构提供短托服务,且服务覆盖范围尚未延伸至全区各地市,供需问题较为突出。
灵武市政协建议精细化运营,筑牢服务品质根基。针对不同家庭的差异化需求,可设计各类阶梯式服务套餐。“基础型”套餐聚焦日常起居照料,满足普通家庭短期托管需要;“专业型”套餐涵盖术后康复、慢性病管理、基础医疗护理等服务,适配患病、术后康复老人的照护需求;“定制型”套餐针对认知障碍、失能失智等特殊群体照护开发个性化照护方案,实现需求的精准匹配。制定标准化《短托服务手册》,明确入托前评估、服务过程记录、出托后反馈的全流程管理规范,确保服务可追溯、责任可界定。针对护理人员定期开展急救技能、心理疏导等专业培训,配套合理的薪资激励机制,减少人才流失,保障服务质量。
全链条保障,推动行业规范发展。由自治区民政厅牵头出台《短托养老服务规范》地方标准,明确服务内容、收费区间、人员资质等标准,厘清民政、卫健、市场监管等部门的监管职责,通过日常巡检与专项整治相结合的方式筑牢服务安全底线。针对提供短托服务的机构给予床位补贴、运营补贴等政策支持,重点鼓励社区养老服务中心增设短托功能,推行“日间照料+夜间短托”的共享运营模式,降低机构运营成本。推动短托机构与社区卫生服务中心、二级医院建立转诊“绿色通道”,提供定期巡诊、紧急就医衔接服务,支持有条件的机构内设微型医务室,配备基础急救设备与常用药品,夯实医疗健康保障能力。
多渠道宣传,消除公众认知误区。通过社区公益讲座、短视频等渠道开展科普宣传,清晰对比居家照护、日托、长托机构与短托服务的适配场景,让老年人和家属直观了解短托服务“灵活、专业、低成本”的优势。在全国养老服务信息平台统一公示短托机构的地址、收费标准、服务内容与投诉电话,方便公众查询、比价与监督。可定期开展“短托体验日”活动,邀请家属实地观摩照料流程,开放实时监控供家属远程查看老人生活状态,打消老年人与家属对服务质量的顾虑。